文:何昱泓
從一場意外地台灣史補課浪潮開始⋯⋯
2026 年年初,一場因為時任 101 董事長引起的台灣史補課浪潮,席捲了整個台灣同溫層,也讓許多人重拾對自己腳下土地與身邊事物的好奇心。閱讀書籍、觀看紀錄片、參加走讀都是補課路徑的一種選擇。
而在閱讀台灣歷史時,你是否也像我一樣,忍不住想像起家族的先人們,是否曾參與或見證過這些歷史時刻呢?像是法軍攻打北台灣的清法戰爭、目睹日軍前來接收台灣、或是為了加速山林開發,總督府強制原住民遷徙的「集團移住」政策等。

其中一種路徑,就是調閱自己家族近百年來,從日治到戰後的「戶籍謄本」,透過比對祖先的移動軌跡以及生卒年份,我們或多或少也能更貼近他們生活的年代,更有機會補齊家族口傳記憶的碎片。甚至還能從已經建置好的總督府職員錄網站或旅券系統,找到祖先過往任職的機關;說不定,祖先說不定比你早還出國喝洋墨水呢!而這些,都能讓歷史不再只是跟自己無關的他人事務。
為了「管控」而誕生的戶籍制度
為什麼薄薄一份戶籍謄本,能夠讓我們拼湊出家族史,甚至是重新認識並定位我們自己呢?
首先,這得從「戶籍制度」的起源與功能開始說起。雖然今天的東西方世界對於「戶口」的態度不盡相同,然而回到歷史層面來看,國家之所以需要建立嚴密的戶籍制度,最原始且核心的動機在於資源的掌握與控制。為了支撐龐大的治理機器,統治者必須精確掌握管轄範圍內的「人口」基數,這直接關乎到國家最基本的兩大支柱:財政與軍事。唯有清楚記錄每個人的存在,政府才能精準地課徵「人頭稅」以確保庫銀收入;同時,透過掌握「成年男性數量」與其分布,國家才能在戰時或建設時,有效地徵調民力與維持軍隊規模。
日治時期的七次人口調查
回到台灣來說,雖然在荷西兩國佔領台灣時期,也曾多次進行戶口調查,希望可以能更全面的收到稅收,但由於行政人力的缺乏,也就較難留下正確且完整的資料。直到 1895 年日本統治台灣後,為了更有效的統治,總督府便開始著手進行,台灣歷史上首次嚴密的人口普查。
首先在 1896 年訓令第8號頒布「台灣住民戶口調查規則」,而後在1905 年以全台為單位,舉辦第一次「臨時台灣戶口調查」。利用清代留存下來的保甲制度,並動員基層警察進行戶口調查。

注意到了嗎?和今天不一樣的是,當時沒有專職的戶政人員,殖民政府依賴「警察大人」進行戶口調查,在警察大人的權威底下,大部分台灣人都不敢抗命,乖乖接受登記。
若我們今天到戶政事務所調閱先人的戶籍謄本,追溯到最早的一份通常就是此次調查所留存下來的資料。而後每五年簡易調查一次,每十年全面普查一次。回顧整個日治時期,一共做了七次的人口普查。
從監控檔案到記憶的寶庫
在這七次普查之中,主要調查的有「現居地」「種族」、「阿片(鴉片)吸食」、「不具(身體是否殘缺)」、「種痘」等個人資料,當然還有與戶口內其餘成員的親屬關係等。這些橫跨整個日本統治時期的資料,除了呈現出總督府強而有利的現代化治理外,在這50年間行政區劃也有好幾次的變革,戶籍謄本裡面也能看出不同時期地址的變化,也保留了台灣人祖輩的遷徙軌跡,更能了解當時的生活狀態與文化。

隨著二戰結束,台灣進入中華民國政府統治,1946 年開始實行戶籍法,雖然戰後的戶籍制度在某種程度上承襲了日治時期的行政架構,戶籍制度目的則轉向「防諜」與「治安維持」,戰後初期也因為「動員戡亂時期」有很常一段時期戶籍登記仍隸屬於警政系統管理。
有趣的是,當權者過往為了統治與控制方便,而產生的行政工具,在時過境遷的今天,反而成了我們對抗遺忘的最有力武器。在下一篇文章中,我們將實際帶著大家,從調閱戶籍謄本開始,再到如何辨認上頭的資訊與解讀,一步一步帶你認識。
參考資料:
。劉醇宏,日治時期戶籍制度之研究:歷史制度論觀點,東海大學公共事務碩士專班碩士論文,2011。
。羅偉原,日據時期台灣的戶籍地址探究,台北市立大學歷史與地理學系碩士論文,2022。






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